【生态环境】最严《固废法》即将发布，危废行业或迎爆发式增长

    最严《固废法》即将发布，危废行业或迎爆发式增长

预计将于近期发布的最新《固废法》结合新的环保形势，将对固体废物尤其是危险废物的处理提出了更严格的标准，对各种非法处理危废的行为将给与更严厉的打击，对固废生产者和处理者的责任也给出了更清晰的责任范围鉴定。

随着我国经济和产业发展，现有实行的《固废法》已不足以满足当下生态环境保护的需要，尤其对危险废物非法处理行为的惩罚过低，导致不少地方出现严重的非法处理危废案件。生态环境受到极大的影响，而对肇事者的惩处往往受到先行法律制度的限制，导致违法成本过低，不少企业或个人仍存在侥幸心理。

据了解，现行《固废法》自1996年起实施，2004年第一次进行较大幅度修改，而此次则是《固废法》实施22年间第二次较大幅度修改。本次《固废法》修订草案共六章102条，其中修改50条(不包括仅修改“环境保护”为“生态环境”的条款)，新增14条，删除4条。

另外，本次修订草案强化了生产者的主体责任，强调固体废物产生者是固体废物治理的首要责任人。草案还提出“生产者责任延伸制”，将废弃电器电子产品管理经验吸纳与固化，鼓励生产者开展生态设计、建立回收体系，促进资源回收利用。

值得一提的是，修订草案对部分违法行为的罚则进行了修订，多项违法行为的罚款提升至100万元，一些以往没有具体罚则的行为，也加上了相应的罚则。

目前，a股上市企业中，有50家（数据来自同花顺）涉及到固废处理业务，从互联网获得的信息，截至2017年底，东江环保每年工业及市政废物综合利用与处理处置能力逾370万吨，在全国危废行业领先优势明显，具备44类危险废物经营资质，拥有危废处置能力逾160万吨。

另据高能环境称，截止2018年11月21日，高能环境持有危废处理牌照已达53万吨，相比2017年，增速超过50%，其危废业务的毛利率更是高达37%。

国际环保在线从中信环境技术（新加坡上市企业，主营业务在中国大陆）了解到，目前中信环境技术在广东、江苏、山东、新疆、河北、山西、四川、湖北等危废生产大省重点布局，年危固废设计处置容量已超百万吨，危废业务板块已初具规模。

2010-2016年我国危废排放量不断增加，2010年我国危险固体废物产生量已达到1589万吨，为2000年的1.91倍。至2016年，全国危险废物产生量为5347.3万吨，较上年同比增长34.49%。依据前瞻产业研究院《2018-2023年中国危废处理行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》对2017年危废产生量的测算结果看，至2017年危废产生量将继续增加至6545.9万吨。

由于我国工业发展不均及对环境治理力度存在差异，导致中国的危险废物产生量与处理能力分布不均，危固废生产大省而又缺乏危险废物处理设施的地区，将迎来危废行业暴增的机遇。

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